“群众满意的卫生机构”之汉中市疾控中心

“群众满意的卫生机构”候选机构：汉中市疾控中心

　　推荐理由：汉中市疾病预防控制中心成立于2004年，是政府实施疾病预防控制、公共卫生技术管理和服务的公益性事业单位，守护着全市380万人生命健康的第一道防线。中心先后获得“白求恩精神奖”、“全省卫生系统创先争优先进集体”、“目标责任考核连续五年优秀”等一系列殊荣。
　　机构事迹：
　　近年来，汉中市疾控中心秉承“厚德、求是、和谐、创新”的疾控精神，坚持“建设一流疾控，守护公众健康”的核心价值观，以科学发展观和党的十八大精神为指导，认真贯彻落实省、市卫生工作会议精神，抓管理、抓创新、抓发展，全市疾病预防控制工作取得巨大突破，实现质的飞跃，时任汉中市委书记胡润泽曾这样评价：汉中市疾控中心是一支心系群众健康，拉得出、冲得上、打得赢的当代合格疾控队伍。肯定是一种鼓励，更是一份责任。汉中市疾控中心不断强化管理、提升能力，创造业绩，用实实在在的防病工作成效肩负起了保障群众健康、维护社会和谐的重任，做到了政府肯定，社会认可，群众满意。
　　抓基础建设 疾控机构能力不断加强
　　近年来，市疾控中心领导班子高度重视疾控机构能力建设，坚持“小步快跑”的发展思路，推行“五个一”工作法，即每年添置一批设备、招聘一批大学生、派出培训一批骨干、发表一系列科研论文、开展一次应急演练，持续改善硬件条件和软实力，真正实现一年一个样，三年大变样。一是争跑项目，不断改善硬件设施，完成实验楼整体改造2468平方米，先后建成5个P2实验室及病毒分离室、艾滋病确证实验室、国家级流感监测网络实验室、结核病耐药监测实验室、省级标准化预防接种室，添置检测设备200多台，价值1500多万元。二是检验能力和诊断水平大幅提升，通过认证的检测项目从五年前的123项增加到目前的384项。适时开展了病毒核酸检测、分离培养及人群抗体水平监测，为政府及医疗机构提供了准确的疫情信息和诊断依据。三是大力实施重点人才工程，近年共招聘预防医学、公共卫生、检验等专业研究生5名、本科生21名，有效改善了人员学历结构。四是加强学术科研，制定了《科研学术培训管理办法》，从制度、经费、奖惩等方面鼓励职工进行再培训、再教育，为职工创造良好的学习环境，营造良好的学术氛围。平均每年公派150多人次参加中、省组织的各类培训，年均发表科研论文近20篇。五是应急能力建设不断加强，编制了《突发公共卫生事件应急处置工作指南》和《市疾控中心卫生应急工作管理规范(试行)》等规范性文件，收集整理《突发公共卫生事件应急预案》两册，不断健全应急机制与制度。
　　抓制度建设 综合管理水平大幅提升
　　中心提出了“向管理要效率、向管理要质量、向管理要形象、向管理要发展”的工作理念，不断推动科学化、规范化管理，形成了一套科学严谨的管理体系。一是建立健全规章制度，编制印发了涵盖组织、管理等6方面80余项综合管理制度。二是全面实施质量管理，修订完善质量管理体系文件4版3册，通过四轮省级计量认证，检验检测工作不断规范。三是积极推进绩效管理，制定《绩效奖励分配指导方案》，有效发挥绩效考核的杠杆作用，充分调动工作人员积极性。四是坚持实行综合目标管理，推行中心与科室、科室与个人两级目标管理模式，层层落实任务、明确职责。五是大力推行全员岗位聘用和中层岗位竞聘，人尽其才，任人唯贤。中层干部坚持公开竞聘，工作人员实行科室与个人双向选择，为各类人才提供事业发展平台，目前中层干部结构中，本科以上学历占70 %以上，35岁以下占33%，干部结构进一步合理。

前往勉县阜川镇蒲家院村义诊

　　抓机制创新 业务工作取得巨大突破
　　近年来，市疾控中心按照“创新思路，大胆探索，典型引路，示范带动”的工作机制，实施精细化管理，聚集正能量，激发员工内动力，各项工作步入了快车道，成效不断彰显。
　　一是免疫规划管理工作取得新成效。全市11县区基础免疫、强化免疫、补充免疫、儿童接种信息化管理、疫苗供应、安全接种、接种证查验等工作持续巩固。免疫规划疫苗接种率维持在95%以上，疫苗针对传染病大幅下降，我市已保持了脊髓灰质炎连续27年、白喉25年、新生儿破伤风6年、流脑3年无发病，百日咳连续13年、乙脑7年发病率控制在1/10万以下，12岁以下儿童的甲肝，乙肝发病率下降到历年来最低点，连续两年达到国家消除麻疹指标。2009至2011年，全市免疫规划工作连续三年被省卫生厅表彰为先进市。
　　二是传染病疫情报告和管理工作再上新水平。近年来，我市突发公共卫生事件和传染病疫情报告质量稳定在较高水平，全市共建有传染病网络直报单位278个，以镇为单位网络直报覆盖率达100%，报告及时率、审核及时率均达99%以上，漏报率逐年下降。通过狠抓传染病监测报告质量，传染病网络报告及时率、准确率及死因报告质量逐步提高，居全省前列，2011、2012年连续两年受到省上表彰。
　　三是传染病防控工作迈上新台阶。认真贯彻《传染病防治法》，有效落实各项传染病防治措施，保持连续多年无甲类传染病和重大传染病突发公共卫生事件发生，传染病报告发病率低于全省平均水平，取得了5.12汶川地震和7.24镇巴洪灾等自然灾害后无大疫的灾后防病成效。结核病防治工作连续四年获省级表彰：大力推行医防合作，探索出了定点医院负责诊疗，其他医疗机构负责转诊，疾控中心和基层医疗卫生机构则负责病人追踪、随访管理与健康教育的“三位一体”结核病防治模式。近五年，累计发现并免费治疗患者近1.3万名，新涂阳病人治愈率达88.69%。2012年，我市被确定为西部唯一、全国三地市之一的中国卫生部与盖茨基金会结核病防治项目试点，为全国乃至全世界结核病防治探索新模式。艾滋病防治工作连续四年受到省级表彰：落实“四免一关”怀政策，不断强化检测检测能力，最大限度发现感染者，全市共建立艾滋病初筛实验室27个，确证实验室1个，艾滋病自愿咨询点35个。严格落实高危行为干预、抗病毒治疗和病人随访管理等干预措施，做到感染的病人早发现、早管理、早治疗，努力降低感染率。狂犬病防控形成“汉中经验”，在全省交流推广：2009年，我市突发狂犬病疫情，市疾控中心迅速发出预警、预测，及时向市卫生局汇报情况、提出工作建议。在市委、市政府的高度重视和强力推动下，各项防控措施有效落实，疫情得到有效控制。近年来，流感、手足口病、麻风病、以霍乱为主的肠道传染病、疟疾、布病、鼠疫、土源性线虫感染等各项疾病监测防治任务全面完成。

H1N1应急防控演练

　　四是地方病防治工作取得新进展。“十一五”期间，全市居民碘盐合格率和合格碘盐食用率均保持在95%以上，儿童甲肿率水平控制在5%以下，11县区全部实现消除碘缺乏病目标。地方性氟砷中毒病区完成改水改灶任务。5个大骨节病区县儿童无新病人出现，达到国家控制区标准。2012年，我市被陕西省政府表彰为“十一五”期间地方病防治工作达标市。
　　五是健康教育工作迈出新步伐。一是市、县、镇健康教育网络不断完善，健康教育网络覆盖率达99%以上。二是拓宽思路，积极探索，创新方法，将全社会的健康目标转变为健康教育社会行动，使城乡居民健康知识知晓率和健康行为形成率均达到80%以上。三是大力开展控烟活动。连续两年被评为健康教育先进市。
　　六是创卫工作取得新成绩。中心在创建省级卫生城市和国家卫生城市工作中，承担了十项考核指标中的三项。八年来，充分发挥专业人才优势和技术指导作用，克服人员少、任务重、战线长、涉及面广等困难，以到位的领导机制、健全的网络体系、精心的专业指导、高效的工作方法，促进和保障了创建任务的全面完成。指导中心城区举办28面大型健康教育宣传栏，先后建成健康教育大讲堂、健康教育展室、病媒生物标本室、应急储备陈列室等规格高、理念超前的基础设施，在2013年创建国家卫生城市技术评估中，受到专家组的充分肯定和高度评价，为我市顺利实现创卫目标做出了应有的贡献。
　　此外，病媒生物防制、慢性非传染性疾病管理、卫生监测等工作都取得了显著成效，受到有关部门表彰。

整装待发的应急流调队伍

　　抓创先争优 工作成效显著
　　创新为疾控工作带来活力，创新为事业发展赢得荣誉。近年来，汉中市疾控中心在省、市卫生厅局的正确领导下，团结一心、奋勇争先，年均获中、省、市集体表彰20余项，个人表彰30余项，综合目标考核实现连续五年优秀，2011年被陕西省卫生厅授予“白求恩精神奖”，2011、2012年分别被省卫生厅党组表彰为“全省卫生系统创先争优先进基层党组织”和“陕西省卫生系统创先争优活动先进集体”，2008、2010年被市委、市政府表彰为“抗震救灾先进集体”和“抗洪救灾先进集体”，2010年被市委表彰为“先进基层党组织”，近三年被市直机关工委表彰为“先进基层党组织”、“创先争优先进基层党组织”或“学习型党组织”，成功创建成“省级卫生示范单位”、“市级平安单位”、“市级文明单位”、“质量管理先进单位”，省卫生厅重点考核的业务工作位居全省前列，全市疾控工作整体水平迈进全省先进行列。
　　“空谈误国，实干兴邦”，对于一个单位何尝不是这样。汉中市疾控中心近年来一心一意谋发展，凝心聚力促发展，踏实苦干求发展，取得了实实在在的发展成就。真正肩负起了保障群众健康，维护一方和谐的重任。面对新时期国家对疾控事业发展的新要求，汉中市疾控中心必将牢记使命与责任，巩固成绩，奋力争优，为380万汉中人构筑起生命健康的第一道防线，继续谱写疾病预防控制工作新篇章。

来自：华商网健康频道
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群众满意卫生机构。