乾县着力打造“阳光计生”工程

    乾县以建立完善“村两委负总责，协会当骨干，群众作主人”的运行机制为载体，认真履行职能，着力打造“阳光计生”工程，畅通民主监督渠道，推进基层群众自治工作。
    一是明确协会职责。为确保群众及时、充分知晓计生事务，明确了镇、村协会在参与“阳光计生”工程中的职责，即：督促村委会在醒目的公共场所建立村务公开栏；定期对需要村民监督的计划生育事项张榜公布；了解、征求群众对公布的内容真实性的反映和意见；监督村委会予不断改进计划生育工作。
    二是规范公开内容。即：计划生育政策公开；生育审批、独生子女父母光荣证办理等事项的程序和标准公开；符合条件再生育和奖励扶助对象公开；县镇设立政务公开举报电话，接受群众监督公开。
    三是强化工作保证。县计生协采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方法对村务公开情况进行监督检查。重点监督公开的内容是否真实全面，公开的时间是否及时，公开的程序是否合法合规，群众反映的问题是否得到合理解决或及时反馈等，确保“阳光计生工程”落实到基层实处。
    四是创新工作载体。主要是建立基层群众自治章程，规范基层群众自治村规民约，探索合同化管理，明确村委和村民在计划生育工作中的权利和责任，把法律、法规所赋予村民的权利和义务，更加具体化，并融入《计划生育合同》中，使其具有合法性、民主性、契约性，增强育龄群众主人翁意识和自觉实行计划生育的自觉性，有效实行民主管理和民主监督，切实提高了群众自治实效。（乾县信息办 王向辉）