外国人怎样化解“无直接利益冲突”

“无直接利益冲突”是指社会冲突事件的参与者对冲突事件本身并没有直接的利益诉求，而是路见不平或借题发挥、借机宣泄以表达不满情绪而造成的矛盾。我国是现代化发展的后起国家，化解“无直接利益冲突”对我们来说是一个新课题，吸收和借鉴国外的经验对实现社会的和谐与稳定具有重要意义。
　　一、建立与经济发展水平相适应的社会保障体系
　　西欧和北欧国家致力于经济社会协调发展，逐步完善社会保障制度，努力在现行制度框架内和法律体制内统筹协调各方利益，民众普遍享有较高水平的社会保障。主要有五大支柱：(1)退休金，伤残津贴和死亡抚恤金；(2)健康性生活保健，疾病和产妇津贴；(3)工伤抚恤金；(4)失业资助；(5)家庭津贴。从战后至今的半个多世纪里，西方社会保障制度经历过曲折发展的过程。上世纪五十年代初，从英国首先宣布建成福利国家开始，德、法、日、加拿大和北欧国家纷纷效法。目前，西欧和北欧国家已经形成了覆盖面广、层次高、功能多的社会保障体系。社会保障制度发挥着粘合剂的作用，很大程度上促进了社会平等，缓和了社会矛盾。

　　制定兼顾公平的收入分配政策。北欧国家采取很多措施，实现收入均等化政策。除通过社会保障制度、提供各种社会福利和补贴等措施进行收入再分配外，国家按照累进税率制征收个人所得税。根据联合国开发计划署公布的人类发展指数，北欧国家的基尼系数通常在0.25至0.26之间，属于收入差距最小的国家，排在工业化国家的前列。据有关资料表明，北欧国家最高收入阶层与最低收入阶层税前相差17倍，税后只相差3倍多。北欧国家兼顾公平的收入分配政策为社会的和谐创造了条件。
　　二、完善社会矛盾的调节机制
　　西欧国家在汲取历史经验教训基础上，逐步形成了具有欧洲文化传统特色的调节机制，在法律和制度的框架内，积极统筹协调各方面的利益，调解纠纷和矛盾。
　　1、完善劳资关系协调机制，通过法律与行政手段预防和解决社会争端。西欧国家普遍实行集体谈判和集体合同制度。通过集体谈判，以劳资关系双方共同协商的形式来确定集体合同、沟通意见、解决纠纷。欧盟现行的《欧盟劳动法》中规定有集体劳动法。在《1989年欧共体社会宪章》第17条～18条为劳动者设立了知情权、协商权和参与权，还规定了雇主和劳动者的权利，诸如结社、选择成立其职业组织工会以保护其经济利益的权利，或者不参加的权利；协商并达成集体协议的权利；采取包括罢工在内的集体运动的权利。在欧盟内部，劳资双方开展定期、透明、广泛的对话。
　　在制定国家经济社会发展规划时，一些国家注意听取不同群体的意见，有的国家还建有法定的全国性咨询机构，如法国的“经社理事会”。这些机构的主要职能是汇总不同社会群体、不同地区的利益诉求，通过协商、对话使各方面的利益与呼声得到表达，努力提高国家重大决策的民主化和科学化程度，尽量避免因决策失误而引起的社会矛盾和社会冲突。
　　2、建立矛盾预警与应急机制。社会矛盾预警与应急机制是化解矛盾、维护社会稳定的重要国家需求。目前，美、英、德等国都建立了预警与应急机制，对包括骚乱事件在内的各类自然和人为的危机事件建立管理制度，分行政与战略技术两个层面，建立规范化的操作流程。为推广(推广的形式有很多，广义上说我们的企业所做的任何一个媒体广告，如在电视、广播、报纸、杂志等媒体刊登广告都属于推广的一种方式。随着网络的发展，网络推广形式越来越被企业认同和接受，网络推广投入少，见效快，产出多。网络推广的形式有南京百度推广、百度竞价排名、网站优化、google竞价、google排名等。如果您想做百度竞价排名，您可以在南京百度总代理处开户新建百度帐户。)科学、规范和精细化的管理制度，这些国家普遍成立了危机管理、意外防治及民事保护学院等培训机构，对各级政府官员、业务主管部门官员和工作人员进行全面培训，从而保证平时能预防危机事件的发生，出现危机事件时能及时有效地启动应急机制，争取在最快的时间内妥善处理问题。事件后，还有善后的工作机制。
　　三、发挥学校、媒体的作用，提高全民的公共道德和法制观念
　　当代欧洲各国的新闻报刊、书籍、广播、电影、电视（上海的老外比较多，他们一般通过上海卫星电视来收看国外的节目，配上大屏幕液晶，卫星电视带来效果非常不错，上海卫星电视安装非常简单，只在您在百度中搜索上海卫星电视，找对任一个网站，打个电话，工人们就会上站为您服务。）和网络在社会生活中发挥着社会情绪的引导作用，形成了政府与民间互动的局面。政府重视利用媒体宣传政府的主张，引导公众舆论，同时接受媒体的监督。大规模舆论监督与其他的社会力量汇合，发挥了民众释放不满情绪的“精密减压阀”作用，为社会的繁荣和稳定奠定了基础。同时，各种报刊站在不同的立场,power cord，以不同的视角反映不同的政治观点，起到了相互制衡的作用，避免了矛盾激化。
　　四、培养共同价值观的认同感
　　文化和社会价值是社会和谐的精神纽带。在全体成员之间培育共同遵循的社会文化和社会价值，是许多国家化解矛盾冲突的共同做法。新加坡是一个多元种族国家，在复杂多元的种族结构下却能维持政治稳定、经济繁荣和社会稳定，这与其共同价值观认同感的培养有关。
　　新加坡主张“多元民族”的立国精神。政府鼓励三大种族彼此之间通婚和居住在同一社区，但无意改变他们在种族中的隶属，强调在法律、政治、经济、社会、文化等各方面的发展机会平等，绝对不允许人数占优势的民族一枝独秀，而任其他族群感受难以发展与不公平的待遇。为了融合多种文化，保持统一与安定，1991年1月15日，新加坡国会批准通过了政府提出的五大共同价值观：国家至上，社会为先；家庭为根，社会为本；关怀扶助，尊重个人；求同存异，协商共识；种族和谐，宗教宽容。这五大共同价值观不仅作为向国人倡导的价值观，而且体现在国家的各项政策中，特别落实在新加坡的住房制度中。
　　由于西方发达国家比我们更早经历了现代化的历史过程，其社会冲突的理论研究和实践对我们具有一定的借鉴意义。当然，研究国外化解社会冲突和利益矛盾的做法、借鉴和吸取其经验教训不应照搬，必须从我国的实际出发，建立具有中国特色的矛盾化解模式，从而实现社会的和谐与稳定。
相关的主题文章：

  
   《徽韵》入选国家文化旅游重点项目名录
  
   北京脱毛医院讲激光脱毛有什么不好的吗？
  
   黄山旅游集团正式成为世界旅游业理事会组织成员
  
   说明不规范方便面辨识不方便
  
   阀门质量过硬关键还在提升管理水平