为减轻农民负担，解决广大农村生产生活用电问题，政府投入了大量的资金进行农网改造。然而，近来乾县新阳乡有群众向本栏目反映，他们那里正在进行的农网改造，费用高的让人难以接受。更让他们难以接受的还有，谁家不交费，家里的电就要被停了。这一停电，他们的生活可全乱了套。
乾县新阳乡三合村村民杨志祥，因为72岁老伴身患疾病行动不便，他一直是用电磁炉做饭。6天前，他家的电就被停了。井水也抽不上来了，饭也做不成了，七八十岁高龄的两位老人，感觉日子又回到了从前。 杨志祥的老伴：这全凭电做饭呢，电有了，我放些水，就座到那里把饭做了一吃。这六七天了，电给我摘了，我也没办法做（饭）了，连个水都没有。
王小利：离三里地，别人用蹦蹦车三摩，拉水时顺便给我带些。
王小利说，过去村里的电压不稳，有时候很低，连电磁炉都带不动。好不容易盼来了农网改造，结果却让每户交480元。他一时没凑齐钱交上这笔农网改造费，就被停了电。记者了解到，三合村这次被停电的群众至少有20多户。
村民：天黑了，影响娃的学习，每天娃回来要做作业，这是个大事。 三合村全村共有500多户，这次农网改造涉及到6个村民小组300多户人家。那么，为什么单单给这20多户把电停了呢，原来，主要是因为这20多户都没有交够因农网改造产生的费用。
记者：（农网改造）要交多少钱？ 村民：480元。
记者采访得知，村民之所以不愿意交钱，主要是他们觉得农网改造向每户收480块钱不合理。 村民杨帆：前几天电视报道说是规定每户交150块钱，给电力局。现在收我480块钱，很多人想不通这个问题。480块钱应不应交？
早在1999年，省政府办公厅就在全省农村电网建设与改造工作中减轻农民负担等有关问题发出通知，通知明确规定：农民只负责电表以下的进户线费用，每户按不高于150元向电力部门缴纳，新安装的电表不超过100元的保证金。此外，电力部门不得再向农民收取任何费用。政策规定得这么明确，三合村为什么要收取每户480块钱呢，这480元又包括什么？
乾县新阳乡三合村会计候峰：每户收480块钱，这里包括群众的挖窝子、栽杆、拉线，所有的费用比如在县上拉的车费都是我们负担，按这些给群众摊。电力局是每户收150块钱，这都在480块钱里面。
三合村五组组长陈进祥：电力局是把杆运到村口，栽杆这些费用都是你的、盖配电室这些费用都是你村上，村民都出。
政策规定每户交150元，三河村却向农民说480元。那么，这多收的330元到底是村上自作主张向农民多收，还是电力部门让他们多收？
乾县新阳乡三合村会计候峰：他电管站给我交待的时候说，这费用是你的，你栽杆、你挖窝，我得叫吊车。 村会计给记者算了一笔账，他们村这次涉及农网改造的300多户村民，如果按照政策规定算，总共多收村民近10万元。 省政府的通知明确规定，进户线以外的线路改造，包括挖坑、栽杆、架线等施工费用全部由电力部门负责解决，不得向农民集资。三合村所在的新阳供电所为什么要将费用转嫁给农户呢。 记者：挖坑、栽杆这些费用本来应该电力部门出? 新阳供电所所长罗超：挖坑、栽杆，村上他应该配合。这是说良心话，那么大的工程，光指望我们弄不下去。 不知道这位所长所说的“光指望我们弄不下去”指的是什么？如果指的是因为资金问题才让群众多出钱，那么，国家财政给农网改造拨有专款，为什么还要让群众多出？那么，群众掏了这些本该电力部门承担的农网改造费用，省上下发的专项资金又到哪里去了？ 由于历史的原因，我省广大农村低压线路过长、电压不稳，严重影响着农村经济发展和农民群众的生产生活。针对这个“卡脖子”问题，我省从上个世纪末开始启动农网改造工程。为了减轻农民负担，先后两次专门发出通知，严禁电力部门违规乱收费。而这项惠民工程到了新阳乡不仅没有减轻农民负担，反而增加农民负担。那么，这种借农网改造加重农民负担的事情在乾县不是只出现在新阳乡？很多乡镇都存在这种增加农民负担的乱收费问题。 采访中记者了解到，在与新阳乡相邻的漠西乡四里坊村，也正在进行农网改造，也是在借农网改造违规乱收费。所不同的事，这个村向每户收取的是400元，每户多收250元。 记者：农网改造每户收多钱？ 漠西乡四里坊村村民：每户收四百块钱。 漠西乡四立坊村会计彭飞：7个组355户，收了400元，给电力局交150元，盖配电室每户150元，挖坑、拉杆、挪杆架线、拉线，从电力局拉东西都要我们农户出钱。 因为不按电管站的要求多收钱，就没人干；为了有人干，村上就向每户多收了250元。村会计告诉记者，他们也知道多收是违规的，但没有办法。大家都知道农网改造后好处多，所以，各村都在争着先改造。大家都多收，如果我们不这样干，电力部门就给别的村先改造了。 记者：这是谁要求的？ 漠西乡四里坊村会计彭飞：这是电管站要求的，要不没人干嘛！ “要不没人干嘛”！村会计的这句话说出了村上的无奈，也暴露除了农网改造乱收费的根本原因。前一段时间，本栏目就以《走了样的农网改造》为题，报道了宝鸡市陇县、麟游两县在农网改造过程中电力部门向农户乱收费的问题，如今，同类问题在乾县又再次出现。那么，作为农网改造的上级主管部门，又怎么看待这个问题呢？记者就此采访了省地方电力公司。 记者：具体的费用包括拉杆、挖坑这部分费用到底是由谁来出？ 陕西省地方电力（集团）有限公司计划基建部主任冯建宇：老百姓的费用只是电表以下的进户线费用，其他费用全部是我们电力企业来负担。宝鸡这个事情发生以后，我们集团公司很快组成了调查小组进行了调查，现在还在调查之中。老百姓可以向政府举报也可以向我们集团公司举报，发现以后我们会立即调查处理，如果是事实的话，我们会严肃处理。另外一个，从杜绝的角度来讲，我们集团公司从制度上从宣传上我们都要加强宣传的力度，从制度上要进行保障，一旦发现严肃处理。 按照我省的《十二五规划》，从去年开始，电力部门将用3年时间解决农村电网供电能力不足的问题。现在刚刚过去了一年，我省的一些县就接连出现了借农网改造乱收费、增加农民负担的事情。如果惠民工程都要先让群众掏腰包才能落实，那么，这样的惠民工程到底让谁受了惠？得了利？希望电力主管部门及早刹住这股歪风，让农网改造工**正惠及广大农民朋友。 | 
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